近日，一场特殊的人大代表建议答复会在浙江省宁波市海曙区检察院举行。宁波市市场监管局就该市人大代表张丹丹提出的“关于加强电动自行车共享换电柜安全管理的建议”进行专题答复。这是海曙区检察院积极探索检察建议与人大建议双向转化的生动实践。

2024年7月，海曙区检察院在办理一起电动自行车盗窃案时，发现涉案锂电池来源异常——为其充电的共享换电柜违规提供超过新国标48V的锂电池，暴露出共享换电柜监管盲区。该院公益诉讼部门迅速联动消防领域“益心为公”志愿者开展实地调查，发现换电柜普遍存在乱放超标电池、乱占消防通道、乱设设备位置、缺乏安全标识等“三乱一缺”问题，随即启动行政公益诉讼程序，通过磋商制发检察建议，推动辖区职能部门整改。

办案中，该院意识到换电柜问题具有市域普遍性。为实现全域治理，海曙区检察院公益诉讼部门检察官主动与该市人大代表张丹丹联系。张丹丹代表据此深入调研，在2025年市人民代表大会上提交“关于加强电动自行车共享换电柜安全管理的建议”，直击行业标准缺失、跨部门监管乏力等深层问题。随后，宁波市市场监管局高度重视，联合住建等部门开展“三行动一构建”，推动行业治理升级。

此次“检察建议—人大建议—部门整改”的闭环实践，既发挥了检察机关的专业调查优势，又彰显了人大监督的权威性，使个案监督转化为制度性治理，实现“1+1＞2”的监督效果。下一步，海曙区检察院将聚焦食药安全、生态环境、新业态劳动者权益等领域，深化与代表委员的协作，通过“线索互递、调研共参、成效联评”机制，推动解决更多治理难题，为社会治理现代化注入法治动能。

(来源:检察日报  记者蒋杰　通讯员欧阳玲玲　黄鑫 )