宁波市教育局:
市十六届政协三次会议第358号《关于加强中小学法制教育,培养社会主义建设者和接班人的建议》由我院协同你局办理。现将我院的意见告知如下,供答复代表时参考。
高质效开展未成年人法治教育,对于源头预防未成年人犯罪、减少遏制侵害未成年人犯罪,促进未成年人全面健康成长意义重大,宁波市两级检察机关历来高度重视未成年人法治教育工作,深入落实“谁执法谁普法”普法责任制,将面向青少年的法治教育作为长期坚持的民生检察工程,持之以恒抓实抓好。主要从以下方面做好工作:
一是扎实推进检察官兼任法治副校长工作。目前我市已经实现两级检察院院领导、未成年人检察工作人员兼任法治副校长全覆盖,两级院检察长做好示范带动,推动法治副校长工作走深走实,其中市检察院何小华检察长任宁波中学法治副校长,带队进校以开展法治宣讲、参加校务会等形式积极履职。2023年,市检察院联合市教育局出台《关于检察官担任法治副校长职责任务的规定(试行)》,进一步明确法治副校长的职责任务及履职规范,并规定检察官担任法治副校长,除法治教育外,还需协助学校开展学生保护、预防犯罪、安全管理、依法治理等工作,拓宽了法治副校长的职责。两级检察院法治副校长均认真充分履职,确保法治教育效果,推动提升法治教育和依法管理水平,今年,市检察院首批市属学校法治副校长任期已满,市检察院将重新选任一批责任心强、表达能力好,且对未成年人法治宣传工作有热情的员额检察官担任新一批法治副校长。
二是坚持常态化开展“法治进校园”。我市两级检察机关依托“法治副校长”、“教育法治讲师团”等渠道,将“法治进校园”工作常态化,选派办案经验丰富的检察官定期开展法治宣讲,两级检察院注重把牢关键节点,充分利用每年开学季、六一节、宪法日、毕业季等节点,组织开展主题鲜明、形式多样的法治教育活动,增强法治教育时效性。2020年以来有13位检察官被评为宁波市教育法治讲师团巡讲活动优秀讲师,7名检察官获评宁波市中小学优秀法治副校长,占受表彰人数近四分之一。
三是不断提升未成年人法治教育质效。全市两级检察院认真分析研究涉未成年人违法犯罪特点趋势,把握未成年人身心特点,区分不同年龄阶段、需求层次,因人施策、并紧贴学校教育实际需求开展法治教育。如对于低龄学生、女性学生侧重于人身安全防范教育,提高自我保护意识和能力;对初、高中阶段或者有不良行为倾向的学生,侧重于法律常识和警示教育,促进养成良好行为习惯,提升自我约束能力,并通过以案释法、组织模拟法庭、网络直播、录制微课等方式增加课程的多样性、趣味性。部分检察院利用场地优势,持续优化设在本院的青少年法治教育基地,引导学生进行沉浸式法治教育。检察机关也将进一步加强对偏远地区、农村地区、薄弱学校的宣传力度,重点增加涉性犯罪、防范诈骗、涉网络犯罪等未成年人在生活中容易遇到陷阱问题的法律常识。同时也在法治进校园工作中注重发现、收集涉未成年人权益保护、校园安全等方面的问题线索,及时移交处置。
四是将教师一体纳入法治教育范围。近年来,两级检察院注重对中小学教师同时开展法治教育,尤其注重围绕未成年人不良行为防范、教师性侵犯罪、强制报告履行等方面开展课程。如市检察院和慈溪市检察院针对本地发生的教师性侵学生案件,派员专门对新入职教师队伍上法治教育课,从真实案例出发向教师作出法律警示;市检察院未成年人检察部门负责人以线下和线上结合的形式,为全大市的中小学班主任讲授法治课,提示教师严于律己,更好地关爱学生,保障未成年人的权益。下一步,检察机关也将根据学校需求,持续为教职员工们带去具有针对性的法治课程。
接下来,我市检察机关将坚持强化责任担当,强化履职尽责,深入推进未成年人法治教育,进一步加强对未成年人的全面综合司法保护。
(联系人:胡舒雯 电话:87096244)
宁波市人民检察院
2024年3月14日